这份解读解决什么问题
国家和天津市正推动工商业用户分期全部进入电力市场:35 千伏及以上工商业(代理购电)用户 2026 年 12 月 31 日前必须完成注册入市,10 千伏用户自 2028 年起全部直接参与。入市之后,"电费怎么算"从一张政府定价表,变成一份与售电公司谈定的购售电套餐。
本文依据天津浩源永亨电力科技有限公司编制的《天津电力零售市场交易明白纸(2026年版)》整理,把入市时间表、身份选择、办理步骤、电价算法与注意事项讲清楚,方便企业用电负责人按图操作。政策原文链接与免责声明见文末。
一、入市时间表
| 时间 | 事项 | 依据 |
|---|---|---|
| 2026年11月起 | 2027年度市场化交易预计陆续组织开展,参与交易的用户应提前完成注册 | 2026年9月9日通知 |
| 2026年12月31日前 | 35千伏及以上工商业(代理购电)用户须通过天津电力交易平台完成注册入市,自主选择批发用户或零售用户;当月办结、次月起直接参与交易 | 2026年9月9日通知 |
| 2027年1月1日起 | 未完成注册入市的35千伏及以上用户不再由电网企业代理购电,全部工商业用电量暂按"批发用户超用电量价格"结算 | 2026年9月9日通知 |
| 2028年起 | 10千伏用户全部直接参与电力市场 | 津工信电力〔2026〕13号 |
| 2030年 | 全面融入全国统一电力市场体系,除保障性用户外全部直接参与 | 津工信电力〔2026〕13号 |
关键理解:"不注册"≠"维持原样"。到期未注册的用户将失去电网代理购电资格,按批发用户超用电量价格结算,价格不确定性反而更大。
二、三个身份:批发用户、零售用户、电网代理购电
| 维度 | 批发用户 | 零售用户 | 电网代理购电 |
|---|---|---|---|
| 交易方式 | 自行参与批发市场交易(与零售交易二选一) | 与售电公司签订购售电套餐,由售电公司代理 | 由电网企业统一代理购电 |
| 价格形成 | 按自身交易结果结算 | 固定价格+价差分成形成的合同价格 | 按代理购电价格政策执行 |
| 偏差责任 | 自行承担 | 按套餐约定的偏差考核系数 V 承担(可申请免责) | 现阶段代理购电偏差暂不予考核 |
| 适用对象 | 用电规模大、具备交易与预测能力的企业 | 多数工商业用户(省事、机制透明、可约定) | 仅适用于尚未入市的用户,范围在逐步缩小 |
| 身份约束 | 不得同时参加批发交易和零售交易 | 同左;每个合同期只能与一家售电公司签约 | —— |
三、四步走:从注册到按月结算
- 注册入市:在天津电力交易平台(https://pmos.tj.sgcc.com.cn )办理注册,自主选择成为批发用户或零售用户。35 千伏及以上用户请以 2026 年 12 月 31 日为死线倒排时间。
- 挑选售电公司:重点看三件事——是否按时足额缴纳履约保函保险(履约保障凭证)、套餐参数(固定价格/分成比例/偏差考核系数 V)、综合服务能力(结算准确性、绿电绿证对接、用电侧服务)。
- 签订购售电套餐:套餐在平台上签订,是双方结算的唯一依据;常规电能量与绿电电能量的合同电量分开填报、采用相同价格;各月电量电价按"总电量、平段电价"填报,以自然月为最小时间单位、最长 12 个月、不得跨自然年度;各月合同电量总计不得超过供用电合同最大供电电量(供用电合同容量 × 当月自然天数 × 24 小时)。
- 按月结算:结算顺序为独立储能 → 三方绿电交易 → 购售电套餐;每月核对账单,必要时在当月最后一日 24 时前办理下月套餐签订或调整、提交偏差免责申请。
四、电价怎么算:固定价格+价差分成
1. 合同价格的形成
- 固定价格上限=市发展改革委 2026 年煤电容量电价调整后确定的电量电价(0.376 元/千瓦时)上浮 1%=0.37976 ≈ 0.3798 元/千瓦时(379.76 元/兆瓦时);下限为零。
- 固定价格 低于或等于售电公司批发市场中长期交易合同加权均价:合同价格=固定价格。
- 固定价格 高于加权均价:合同价格=固定价格-(固定价格-加权均价)×价差分成比例;价差分成比例上限 100%、下限 50%——比例越高,用户分享到的价差越多。
2. 两个算例(单位:元/兆瓦时,换算 元/千瓦时请除以 1000)
| 情形 | 约定固定价格 | 售电公司批发加权均价 | 分成比例 | 合同价格 | 折合元/千瓦时 |
|---|---|---|---|---|---|
| 固定价格低于均价 | 375.000 | 400.000 | —— | 375.000 | 0.3750 |
| 固定价格高于均价 | 379.000 | 360.000 | 80% | 363.800 | 0.3638 |
| 同上但分成更高 | 379.000 | 360.000 | 100% | 360.000 | 0.3600 |
第二个算例的计算过程:379.000-(379.000-360.000)×80%=379.000-15.200=363.800。同样的固定价格与均价,分成比例从 80% 提到 100%,合同价格每兆瓦时再降 3.8 元。
3. 偏差考核与免责
- 偏差电量=实际用电量超出(或低于)合同电量(常规+绿电)的部分,均计为正值;偏差考核价格=合同价格 × 偏差考核系数 V(0 ≤ V ≤ 2.0%,签约时约定,越低对用户越有利)。
- 结算口径:综合度电价格 P零售综合=(总用电量 × P零售合同+偏差考核费用)÷ 总用电量。
- 免责窗口:需要免责结算时,可在每月最后一日 24 时前通过电力交易平台向售电公司提出偏差电量免责申请,经双方协商一致后形成免责协议(可在同一时点前修改或撤销);实际免责电量取"协议免责电量"与"实际偏差电量"二者中的较小值;免责部分 V 置为零。
- 零用电不等于免考核:当零售用户总用电量为零时,偏差考核系数 V 取双方约定值的 50%,据此计算偏差考核费用。
4. 结算封顶(S=101%)
- 电能量偏差损益调节系数 S=101%(现阶段):当 P零售综合 ≤ P零售合同 × S 时,按"总用电量 × P零售合同+偏差考核费用"结算;当 P零售综合 超过该封顶线时,超出部分通过电能量偏差损益调节费用扣减。
- 一句话:购电费用口径的月度综合度电价格不会超过合同价格的 101%。
- 口径提示:封顶针对的是 P零售综合;用户总电费还包含按峰谷时段形成的电量电费与偏差考核费用(F总=Σ各时段用电量×各时段价格+偏差考核费用),因此峰段用电占比高的用户,总账单的度电水平仍可能高于合同价格的 101%——选套餐时建议结合分时用电曲线一起测算。
5. 算例:合同价格 363.800 元/兆瓦时、V=1%、合同电量 1000 兆瓦时、实际用电 1050 兆瓦时
- 偏差电量=50 兆瓦时;偏差考核价格=363.800×1%=3.638 元/兆瓦时;偏差考核费用=50×3.638=181.90 元;
- P零售综合=(1050×363.800+181.90)÷1050=363.973 元/兆瓦时 ≈ 0.3640 元/千瓦时;
- 封顶线=363.800×101%=367.438 元/兆瓦时 → 未触及封顶,按实结算;
- 若同样的偏差事先办理免责并获确认(免责电量 50 兆瓦时),该部分 V 置零,181.90 元偏差考核费用不再计取。
6. 峰谷分时与绿电
- 执行峰谷分时电价的用户,参与零售市场交易后应当继续执行峰谷电价:尖峰、高峰及低谷电价按"平段价格+上下浮动"形成(依据市发展改革委《关于优化我市峰谷分时电价机制有关事项的通知》津发改价管〔2025〕277号)。选套餐时要把生产班次与峰谷时段匹配起来看。
- 绿电:套餐中常规电能量与绿电电能量的合同电量分开填报、采用相同价格;绿电环境价值及补偿标准按《天津市绿电交易工作方案(2026年修订版)》填报与结算。
五、注意事项(十条)
- 死线优先:35 千伏及以上用户 2026 年 12 月 31 日前完成注册;当月办结、次月起参与交易,"卡点办"可能错过 2027 年度交易的签约窗口。
- 三看售电公司:履约保障(是否按时足额缴纳履约保函保险)、套餐参数、综合服务能力。
- 四看套餐:固定价格是否在上限内、价差分成比例(50%~100%)、偏差考核系数 V(0~2.0%)、免责与调整条款。
- 身份互斥:不得同时参加批发交易和零售交易;每个合同期内只能与一家售电公司签订购售电套餐。
- 套餐规则:自然月为最小单位、最长 12 个月、不跨自然年度;各月电量电价按总电量、平段电价填报;价格单位为元/兆瓦时、保留三位小数。
- 电量上限:各月常规、绿电、三方绿电、储能合同电量的总计电量,不得超过供用电合同最大供电电量(容量 × 天数 × 24 小时)——超报没有意义。
- 免责要赶窗口:每月最后一日 24 时前在平台提出,实际免责电量取协议与实际偏差的较小值。
- 平台记录是唯一依据:结算以平台签订的购售电套餐为准,务必在平台内操作并留存记录;未在平台签订套餐的用户,全部用电量暂按批发用户超用电量价格结算。
- 按月核对账单:核对合同价格、偏差考核费用、是否触及 S=101% 封顶三项。
- 渠道记牢:平台操作咨询天津电力交易中心;政策咨询市工信局电力处(83608082);投诉举报 12398。
六、行动清单
| 时间 | 行动事项 | 渠道 |
|---|---|---|
| 立即 | 核对电压等级与计量点,确认是否属于必须入市范围;整理近 12 个月用电量与最大需量 | 企业用电负责人/供电公司 |
| 2026年10月底前 | 完成入市资料准备;启动售电公司比选(至少比较 2~3 家的套餐参数与服务) | 天津电力交易平台 |
| 2026年11月 | 完成注册入市;结合 2027 年度交易安排签订或调整购售电套餐 | 天津电力交易平台 |
| 2026年12月31日前 | 35千伏及以上用户完成注册入市(硬截止) | 天津电力交易平台 |
| 每月 | 核对账单;按生产安排需要,在最后一日 24 时前提交偏差免责申请(经双方协商一致) | 天津电力交易平台 |
| 有绿电/储能需求时 | 评估绿电交易、独立储能交易与"光伏+储能"组合 | 售电公司/交易平台 |
七、常见问题
Q1:不注册行不行? 不行。35 千伏及以上用户自 2027 年 1 月 1 日起不再由电网企业代理购电,全部工商业用电量暂按"批发用户超用电量价格"结算;零售用户若未在平台签订购售电套餐,其全部用电量同样暂按批发用户超用电量价格结算。
Q2:批发用户和零售用户怎么选? 批发用户自行参与批发市场交易、承担全部偏差,适合用电规模大、具备交易与用电预测能力的企业;零售用户与售电公司签套餐,价格机制为"固定价格+价差分成",透明度高、可谈可约定,适合多数工商业用户。
Q3:零售电价一定比代理购电便宜吗? 不必然。零售电价由套餐参数(固定价格、分成比例、V 值)与售电公司的批发采购水平共同决定;但机制透明、可比可谈,且月度综合度电价格有"合同价格 × 101%"的封顶保护。
Q4:偏差考核怎么避免? 三条路:把用电量预测做实(结合生产计划、检修与扩产安排)、在每月最后一日 24 时前申请免责、签约时把 V 谈到尽可能低。三者可以叠加使用。
Q5:售电公司违约或退出怎么办? 政策要求售电公司按时足额缴纳履约保函保险(见《天津市电力市场履约保障凭证工作方案(2026年修订版)》),交易中心定期披露市场化用户用电价格与售电公司联系信息。选售电公司时把"履约保障+服务能力"作为硬指标。
Q6:可以换售电公司吗? 每个合同期内只能与一家售电公司签约;在协商一致前提下,双方可对未执行月份的购售电套餐进行调整及撤销,因此在套餐约定的合同期切换点更换是顺畅的;更换前注意已执行月份的结算与偏差责任归属。
八、名词小词典
| 术语 | 一句话解释 |
|---|---|
| 电力中长期交易 | 以年度、多月、月度及月内为周期的电能量交易,是电力市场的"压舱石" |
| 零售交易 | 电力用户向售电公司购买电能的交易 |
| 零售用户 | 参与零售交易的电力用户(与售电公司签订购售电套餐) |
| 批发用户 | 直接参与批发市场交易的电力用户 |
| 售电公司 | 代理零售用户参与批发市场、与用户签订购售电套餐的市场主体 |
| 电网企业代理购电 | 尚未直接参与市场的用户由电网企业统一代理购电的方式(范围正逐步缩小) |
| 购售电套餐 | 售电公司与零售用户在平台上签订的合同,是双方结算的唯一依据 |
| 固定价格 | 套餐中约定的基准价格,受上限(约 0.3798 元/千瓦时)与下限(0)约束 |
| 价差分成比例 | 固定价格高于售电公司批发加权均价时,价差由双方分享的比例(50%~100%) |
| 偏差电量 | 实际用电量超出或低于合同电量的部分(均计正值) |
| 偏差考核系数 V | 计算偏差考核价格的系数(0~2.0%),偏差考核价格=合同价格×V |
| 履约保障凭证 | 售电公司按方案要求缴纳的履约保函保险等保障凭证 |
来源与免责声明
- 本解读由天津浩源永亨电力科技有限公司依据《天津电力零售市场交易明白纸(2026年版)》整理编制;明白纸关键数字(价格上限、分成比例、考核系数、结算调节系数、时间节点)均与官方原件逐项核对。
- 主要政策依据(官方原文):
- 市工业和信息化局关于做好天津市2026年电力市场化交易工作的通知(津工信电力〔2025〕14号),其中附件2《天津市电力零售市场交易工作方案(2026年修订版)》为本文电价机制的主要依据;
- 关于推动35千伏及以上电力用户全部直接参与电力市场的通知(2026年9月9日);
- 《天津市落实全国统一电力市场体系实施方案》(津工信电力〔2026〕13号);
- 关于优化我市峰谷分时电价机制有关事项的通知(津发改价管〔2025〕277号)。
- 相关阅读:《天津2026年电力市场化交易政策速览》、《天津推动35千伏及以上电力用户全部直接参与电力市场》、《天津市印发〈落实全国统一电力市场体系实施方案〉》。
- 本材料仅供参考,不构成交易决策依据;具体交易、结算事项以官方文件、交易平台规则和购售电套餐约定为准。 天津电力交易平台入口:https://pmos.tj.sgcc.com.cn
- 政策具有更新节奏(2027年度交易方案预计 2026 年 11—12 月发布),信息截至日期:2026年9月14日。
入市之前,建议先把"用电底数"摸清:变电站与配电设施的健康状况、电能质量(谐波、电压波动)、计量与抄表准确性,都会直接影响偏差控制与电费结算。天津浩源永亨电力科技有限公司可提供变电站预防性试验、电气交接试验、带电检测、电能质量检测、变电站运维托管与综合能源管理等服务。欢迎致电 022-26455599(客服),7×24 应急抢修 022-26455500;了解全部服务范围请见服务页面,服务业绩请见服务业绩。
