政策要点
- 工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅、金融监管总局办公厅、国管局办公室、国家能源局综合司联合印发《关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知》，文号原文未标注；解读发布时间2026-09-29。
- 中国移动截至2025年累计35家算力设施入选国家绿色算力设施，其中位于国家枢纽节点内的设施绿电占比基本达到100%，平均电能利用效率（PUE）降至1.28。
- 自2020年以来中国移动算力设施PUE从1.48降至1.28；“十四五”期间累计节电99.8亿千瓦时，二氧化碳减排超529.5万吨（按电力碳排因子0.5306kgCO₂/kWh折算）。
- 推广应用自然冷却、液冷散热、AI智能群控、DCIM智慧管控、高效模块化供电、余热回收六大类技术，呼和浩特、苏州、南京、金华等标杆园区多节点PUE降至1.25以下。
- 核心任务包括：深挖设备与载体节能潜力，优先选用高能效服务器等设备，推广浸没式液冷、间接蒸发冷却、封闭冷通道，对新建大型、超大型设施严守能效准入门槛。
- 要求建立算力设施能耗与碳排放监测台账，实现可计量、可核查、可披露，杜绝“纸面绿色”“纸面零碳”；建立设备规范化回收、检测、再利用体系，推进机房余热向周边园区、城镇供热。
- 鼓励算力企业深化算电协同：与电网、新能源发电企业联动，探索绿电直连、分布式光伏、构网型储能等多元供能，参与电力市场化交易，以价格信号引导能量管理与跨网跨区算力调度。
- 要求加强算力设施用能智能化管理，通过AI调度算法实现算力负载与电力供给动态匹配，提升算力资源利用率与能效水平，并将低碳要求延伸至采购、建设、服务全链条。
对工商业用电企业的五个信号（浩源解读）
- PUE从1.48降至1.28的路径显示制冷与供电系统是节能主战场，数据中心类客户可对照液冷、自然冷却、封闭冷通道改造压降电费与需量。
- 余热回收被要求向周边园区、城镇供热，天津工业园区客户可借此切入综合能源利用，降低采暖能耗、提升一次能源利用率。
- 原文鼓励绿电直连、分布式光伏、构网型储能等多元供能，客户可通过“光伏+储能”提升绿电占比，平抑电价波动并支撑绿色设施申报。
- 明确算力设施是负荷侧灵活可调节资源，参与电力市场化交易可获收益；但需配电与监测能力配套，否则调节与结算难以落地。
- 能耗与碳排放须可计量、可核查、可披露，杜绝“纸面绿色”，客户应完善分项计量与碳核算台账，方能通过绿色审核与供应链低碳要求。
建议的行动清单
- 客户可委托开展机房能效与电能质量检测，摸清PUE构成、谐波与三相不平衡等问题，形成节能改造清单。
- 结合“光伏+储能”提升绿电占比，由我方承接分布式光伏与工商业储能建设运维，配套变电站预防性试验与带电检测。
- 参与电力市场化交易与需求响应前，先完成负荷可调节能力评估和集中监控改造，实现负荷可观、可测、可控。
- 建立能耗与碳排放分项计量台账，衔接综合能源管理，支撑国家绿色算力设施申报及客户绿色供应链审核。
- 对新建或扩容的大型算力设施，按能效准入门槛同步设计供配电与制冷方案，并配套交接试验与运维托管。
转载来源：专家解读之四：积极参与国家绿色算力设施建设 推动算力企业节能降碳提质增效（2026-09-29 · 工信部节能司·工作动态 · 节能、算力）
