政策要点
- 发布主体为工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅、金融监管总局办公厅、国管局办公室、国家能源局综合司，文件为《关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知》，文号原文未标注，印发日期原文未标注（页面发布时间2026-09-23
- 通知统筹智算设施、通算设施、超算设施三类载体，覆盖工业、信息通信、能源、互联网、金融、公共机构等领域，从能源利用水平、碳排放管理水平、水资源利用水平、算力资源利用水平4个方面构建评价体系。
- 截至2025年底，我国在用算力设施超过1373万标准机架，建成42个万卡级智算集群，智算规模达159万PFLOPS（FP16）；2018年至2025年6部门累计建设6批次共306家国家绿色算力设施。
- 2025年全国算力设施总用电量达1700亿千瓦时，占全社会用电量的1.6%；全国一体化算力网络八大枢纽节点算力用电近3年平均增长约39.5%。
- 《“十五五”碳达峰行动方案》提出强化算力设施与可再生能源协同布局，支持绿电直供，合理配置储能、备用电源，推动新建算力设施主要使用非化石能源电力，未达标设施开展节能降碳改造。
- 申报国家级零碳算力设施要求已入选国家绿色算力设施名单（原国家绿色数据中心名单）；绿色算力设施还须满足科学布局、先进节能降碳与节水技术装备、绿色运维、废弃物处理、退役电器电子产品循环利用等全生命周期要求。
- 运营端要求搭建数字化能碳管理中心，推行算力智能调度、错峰运行，采购绿电、参与绿电交易；建设端要求规模化应用液冷、自然冷却、高效供配电等设备，严控新建算力设施PUE水平。
- 行业协会加快建立绿色算力设施标准体系，支撑液冷算力基础设施、冷板式液冷系统技术规范等关键标准研究制定，推广算电协同、源网荷储一体化等技术。
对工商业用电企业的五个信号（浩源解读）
- 算力设施用电占全社会用电1.6%、枢纽节点近3年年均增长约39.5%，数据中心类客户负荷增速快，需提前校核供电容量、变压器与备用电源裕度并及时安排试验检测。
- 政策支持分布式光伏自发自用、储能配套调峰与绿电交易，工商业客户可用“光伏+储能+绿电采购”组合降低用能成本，但需先核算自发自用比例与可调峰能力。
- 新建算力设施严控PUE并规模化应用液冷、自然冷却、高效供配电，对供电连续性和电能质量要求更高，应加强谐波治理与电能质量检测以防精密设备停机。
- 未达标设施需节能降碳改造、淘汰落后低效技术设备，存量客户可借改造窗口更新变压器、无功补偿等设备，降低损耗电量与电费支出。
- 数字化能碳管理与错峰运行要求客户具备分项计量、负荷可调可控能力，为参与绿电交易、需求响应和后续零碳算力设施申报留存数据基础。
建议的行动清单
- 先核对自身是否属于工业、信息通信、能源、互联网、金融、公共机构等覆盖领域，评估申报国家绿色算力设施、零碳算力设施的可行性与差距。
- 安排变电站预防性试验、带电检测与电能质量检测，摸清供电容量、谐波与绝缘现状，为扩容改造和PUE优化提供数据依据。
- 设计“分布式光伏+工商业储能+绿电采购”组合方案，同步推进变电站无人值守改造与集中监控，支撑错峰运行与智能调度。
- 对存量老旧供配电及用能设备开展节能降碳改造评估，结合设备循环利用要求制定分期更新计划并测算投资回收期。
- 建设分项计量与数字化能碳管理平台，为绿电交易、碳排放核算及后续零碳算力设施申报留存完整用能与碳排放数据。
转载来源：专家解读之二：发挥国家绿色算力设施引领作用 推动算力产业绿色低碳转型（2026-09-23 · 工信部节能司·工作动态 · 算力）
