政策要点
- 天津市工业和信息化局印发《天津市参与跨省跨区电力应急调度实施细则》，文号津工信电力〔2026〕16号，发文日期2026年9月30日；施行日期原文未标注。
- 应急调度是指在非突发故障异常等紧急情况下，电力运行中出现保安全、保供应需求，在日前、日内阶段统筹全网资源进行优化互济的兜底调度措施；突发故障异常时的跨省跨区电力电量调整不属于应急调度范畴。
- 跨区应急调度由国调中心组织开展，华北区域内应急调度由华北网调组织开展；天津电网在华北网调组织下，参与京津唐电网统一控制区应急调度。
- 保安全场景以安全裕度低于规定值为启动必要条件；保供应场景以平衡裕度低于零为启动必要条件；同时存在保安全、保供应需求时，按保安全优先原则组织实施。
- 日前应急调度：华北网调通知天津市调并会同北京、天津、冀北调度机构发起申请；天津市调向市工信局汇报申请与执行情况；华北网调向天津分配应急调度购入电量。
- 日内应急调度：华北网调通知天津市调并会同北京、天津、冀北调度机构发起申请；考虑日内执行时限较短，待华北网调通知执行情况及分配电量后，天津市调汇总申请、执行信息汇报市工信局。
- 结算价格参照《办法》及华北区域、京津冀相关实施细则执行；相关费用纳入天津市系统运行费“跨省跨区应急调度价差损益折合度电水平”科目，由全体工商业用户分摊或分享。
- 各级电力交易机构依据《电力市场计量结算基本规则》（发改能源规〔2025〕976号）按月出具应急调度结算依据；执行后推送执行曲线；如遇相关规则严重不适用等突发情况，应立即暂停实施。
对工商业用电企业的五个信号（浩源解读）
- 工商业用户电费中的系统运行费将包含“跨省跨区应急调度价差损益折合度电水平”科目，该科目可能分摊也可能分享，建议单列跟踪、按月对账，避免用能预算偏差。
- 保供应以平衡裕度低于零为启动条件，京津唐供需偏紧时可能购入应急电量；客户可将可中断、可转移负荷列入错峰清单，兼顾生产安排与电网保供配合。
- 保安全场景以安全裕度低于规定值启动且优先实施，客户应保障自身变电站设备健康，通过预防性试验、带电检测降低故障停电和生产损失风险。
- 原文面向电网企业、发电企业、电力交易机构及市场主体，未明确分布式光伏、工商业储能、可调负荷单独参与方式；客户可先盘点自身资源可调能力，等待后续配套规则。
- 应急调度执行后推送执行曲线、按月出具结算依据，客户可将系统运行费波动与月度结算节奏对应分析，提升用能成本核算精度。
建议的行动清单
- 在电费核算中单列“跨省跨区应急调度价差损益折合度电水平”，建立月度台账，核对分摊或分享金额。
- 梳理可中断、可转移负荷清单，形成错峰生产预案，在供需紧张时段配合执行。
- 委托我方开展变电站预防性试验、带电检测与运维托管，确保设备在保供保安全场景下可靠运行。
- 完善应急电源、继电保护定值核查与停电应急演练，保障关键工序连续生产。
- 由我方协助跟踪跨省跨区应急调度信息披露与结算规则变化，动态优化用能与购电方案。
转载来源：关于印发《天津市参与跨省跨区电力应急调度实施细则》的通知（2026-09-30 · 天津市工信局·委局文件 · 电力）
