政策要点
- 工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅、金融监管总局办公厅、国管局办公室、国家能源局综合司联合印发《关于组织开展2026年度国家绿色算力设施推荐工作的通知》，文号原文未标注，解读发布日为2026-09-22。
- 推荐范围覆盖工业、信息通信、能源、互联网、金融、公共机构等领域，对照《国家绿色算力设施评价指标体系》，推荐能效、碳效水平高，且绿色低碳、布局合理、技术先进、管理完善的绿色算力设施。
- 《指标体系》由“能效为主”升级为“能效碳效协同管控”，增设碳排放管理水平专项评价板块，将碳排放管控、数字化碳管理、产品碳足迹纳入；依据《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，“十五五”实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度。
- 指标权重调整：重点提升碳利用效率（CUE）、水资源利用效率和机柜上架率等核心指标赋分权重，引导企业转变“重节电、轻综合资源管控”思维，构建全要素、全流程绿色运营模式。
- 核心指标包括电能利用效率（PUE）、碳利用效率（CUE）、水资源利用效率（WUE）、可再生能源电量占比、机柜资源利用（上架率）水平，申报单位需逐项自查、短板整改，确保达标并优于基准。
- 要求将节能降碳、资源集约要求融入选址、设计、建设、运营、退役全生命周期，构建覆盖能耗、碳排放管理、水资源利用、算力资源集约利用的常态化监测、统计分析与动态评估体系。
- 申报须标准化归集能效监测、碳排放核查、可再生能源电力消纳、水资源消耗等佐证材料，坚守数据真实、口径统一、材料完整，杜绝数据偏差、资料缺失、信息不实。
- 技术路径包括节能芯片、高效计算、节水冷却、智能运维、余热回收；并要求对接绿电交易、绿证认购，参与绿电直连、工业绿色微电网、源网荷储一体化等算电协同项目，提升可再生能源电力消纳比例。
对工商业用电企业的四个信号（浩源解读）
- 自建机房或数据中心的工商业客户，PUE、CUE、WUE、可再生能源电量占比、上架率将被逐项量化核验，需提前建立可核验的能耗、水耗与碳排放台账，避免申报或评级时出现数据缺口。
- 碳排放双控（强度为主、总量为辅）与产品碳足迹管理趋势下，算力类用电大户的用能结构直接影响碳效，宜通过分布式光伏、储能和绿电交易降低用电碳强度，减少碳成本压力。
- 节水冷却、余热回收、智能运维改造可降低综合用能成本；对连续性要求高的算力负荷，配套变电站预防性试验、带电检测与运维托管可减少停电，保障上架率与设备寿命。
- 具备源网荷储一体化、工业绿色微电网条件的园区，可提升可再生能源消纳比例与供电可靠性，兼顾绿电指标与用电安全，需提前开展电能质量检测与接入方案评估。
建议的行动清单
- 对照PUE、CUE、WUE、可再生能源电量占比、上架率逐项自查，形成指标台账与整改清单，明确责任与时限。
- 完善能耗、水耗、碳排放计量与数据归集，确保口径统一、佐证材料完整，支撑绿色算力设施申报与核查。
- 结合分布式光伏与工商业储能，参与绿电交易、绿证认购或源网荷储一体化，提升绿电占比与碳效水平。
- 对算力相关变电站开展预防性试验、带电检测与运维托管（含无人值守改造与集中监控），保障高可靠供电。
- 将节水冷却、余热回收、智能运维与电能质量检测纳入改造计划，降低综合用能与运维成本。
转载来源：专家解读之一：健全绿色算力设施评价指标体系 引导算力设施绿色低碳发展（2026-09-22 · 工信部节能司·工作动态 · 算力）
