政策要点
2026 年 5 月 20 日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2026〕688 号),在 2025 年 650 号文基础上进一步放开多用户绿电直连:
- 模式定义:风电、太阳能、生物质等新能源发电不直接接入公共电网,通过专用线路和变电设施向多个法人实体用户供绿电,实现电量清晰溯源与分配;分并网型与离网型两类。
- 适用对象:工业园区、零碳园区、增量配电网的全部或部分负荷可就近接入新能源;有绿色电力消费比例要求的企业、重点用能和碳排放企业、出口外向型企业及其上下游可探索开展;分布式光伏可通过集中汇流方式参与;优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业。
- "以荷定源"指标:项目年自发自用电量占总可用发电量比例不低于 60%,占总用电量比例不低于 30%(2030 年前不低于 35%)。
- 投资主体:由电源方与负荷方合资或一方独资组建项目主责单位;园区模式可由园区管委会或第三方机构组建;项目及内部资源豁免电力业务许可(另有规定除外)。
对工商业用电企业的意义(浩源解读)
- 绿电采购有了"最短路径":出口型企业、零碳园区用户可不经电网长流程直接锁定绿电来源,绿电成本与溯源性同时改善。
- 分布式光伏聚合价值提升:集中汇流、多用户直连模式让单体屋顶光伏可以组团接入,投资回报与消纳确定性增强。
- "以荷定源"是硬约束:30%-35% 的自发自用比例要求,意味着项目前期必须做专业的负荷与源匹配测算——这正是我们提供方案设计的切入点。
来源:国家发展改革委《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2026〕688 号,2026-05-20 发布)

